Bouwvergunning in Frankrijk : Bouwen, verbouwen en nieuwbouw

2.1.3. La demande de permis de construire (C.urb.: Art. R.421-1s).

2.1.3.1. De administratieve formaliteiten tot het bekomen van een bouwvergunning.

De formulieren bekomt men gratis op het gemeentehuis van de plaats waar de constructie zal plaatsgrijpen. De formulieren kunnen ook bekomen worden op de website van het ministerie van Huisvesting (www.equipement.gouv.fr).

Een dossier dient te worden neergelegd op het gemeentehuis, in vier exemplaren, bevattende:

- de vraag tot bouwvergunning op een speciaal formulier;

- een liggingsplan van het terrein (kadastraal plan) ;

- het grondplan van de constructie;

- de plannen van de gevels van de constructie.

Binnen de 15 dagen na de neerlegging van de aanvraag, ontvangt men een ontvangstbewijs, dat de uiterste datum weergeeft waarop men de bouwvergunning kan bekomen.

Deze termijn is variabel naar gelang de ligging van het terrein. Verlengingen zijn mogelijk bvb. in een landschappelijk waardevol gebied, waarbij verschillende administraties hun fiat moeten geven.

Eenmaal de bouwvergunning bekomen, mag niet uit het oog verloren worden dat:

- Indien de werken niet aangevat zijn 2 jaar na het bekomen van de bouwvergunning, of indien de werken langer dan 1 jaar zijn stopgezet na hun aanvang, dient er een hernieuwing van de bouwvergunning te worden aangevraagd.

- Uiterlijk 1 maand voor de aanvang der werken , dient er een aangifte verstuurd te worden in twee exemplaren naar het gemeentehuis, dat het voorwerp en de aard der gebruikte bouwmaterialen moet weergeven.

- Bij de opening van de bouwwerf, dient er une déclaration d’ouverture du chantier in drie exemplaren te worden overgemaakt aan het gemeentebestuur.

- Voor de aanvang der werken dient er een paneel met een zijde van minstens 80 cm, aangebracht te worden op het bouwterrein, waarop dient te worden vermeld: de naam van de eigenaar, de datum van de bouwvergunning, en de aard van de ondernomen werkzaamheden.

De aanvragen tot bouwvergunning worden geafficheerd in het gemeentehuis.

Men kan er het hiernavolgende terugvinden:

- naam van de aanvrager,

- het nummer en de datum van registratie der aanvraag,

- het adres van het terrein,

- de hoogte, de oppervlakte en de bestemming van de constructie.

Het is mogelijk het volledig dossier te consulteren op het gemeentehuis gedurende de termijn van 1 jaar en 1 maand na de aanplakking. Indien men niet akkoord gaat met de afgeleverde bouwvergunning, kan een administratief beroep worden aangetekend voor de administratieve rechtbank.

Het ontbreken van een bouwvergunning of het uitvoeren van werken niet conform met de bouwvergunning, brengt burgerlijke en strafrechtelijke sancties met zich.

Bij de aflevering van de bouwvergunning moet een locale belasting op bouwwerken worden betaald : la taxe locale d’équipement (TLE). Deze belasting wordt behandeld onder Hoofdstuk 8.

2.1.3.2.. Bouwwerken vrijgesteld van bouwvergunning.

A) Het oprichten van een terras, waarvan de grondhoogte niet meer is dan 0,60m, muren van minder dan 2 m, palen en polygonen minder dan 12 m, antennes minder dan 4 m, en in het algemeen, alle bouwwerken waarvan de grondoppervlakte minder is dan 2 m² en waarvan de hoogte minder is dan 1,50 m.

B) Werken die enkel onderworpen zijn aan een voorafgaandelijk aangifte van constructie (déclaration préalable de construction : C.urb.: Art. R. 422-2 s.), zijnde:

- opkuiswerken (les travaux de ravalement): bvb. een gevel;

- werken inhoudende de constructie van een lichte vrijetijdswoning van minder dan 35 m² oppervlakte op speciaal hiervoor toegelaten terreinen (kamping, permanente caravaning…).

- niet overdekte zwembaden;

- chassis en serres van 1,50 m tot 4 m en minder dan 2 000 m²;

- werken aan geklasseerde gebouwen;

- bepaalde afsluitingen in sommige gemeenten;

- een aantal werken, technische installaties of uitrustingswerken, noodzakelijk voor de werking van gemeenschapsdiensten;

- werken of constructies die beantwoorden aan de hiernavolgende dubbele voorwaarde:

- ze mogen niet tot gevolg hebben dat ze de bestemming van de bestaande constructie

wijzigen (in het tegenovergestelde geval is een bouwvergunning noodzakelijk);

- ze mogen geen nieuwe vloeroppervlakte doen ontstaan of zo ze dit wel tot doel hebben, op een terrein dat reeds een gebouw heeft, dan mag de vloeroppervlakte niet meer dan 20 m2 bedragen (bvb: constructie van een veranda, herinrichten van een zolder, aanbrengen van zonnepanelen, bepaalde wijzigingen aan de gevel).

Een formulier dient ingevuld te worden en neergelegd te worden in het gemeentehuis.

Nochtans zal een bouwvergunning wel noodzakelijk zijn voor voornoemde werken, indien de woning zich bevindt in een geklasseerd gebied, bvb in de nabijheid van een kerk.

Binnen de maand na de voorafgaandelijke aangifte, kan de burgemeester:

- zijn verzet mededelen en bepaalde verplichtingen opleggen;

- mededelen dat de termijn op twee maand gebracht is;

- bijkomende stukken vragen ( de termijn begint dan te lopen vanaf de afgifte van deze bijkomende stukken op het gemeentehuis );

- niet antwoorden, en in dit geval kunnen de werken worden uitgevoerd.